立足新起點、踏上新征程，全心全意為行業(yè)服務(wù)到底
（2019年1月8日）
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各位會員代表，下午好：
今天，我們召開協(xié)會第六屆會員大會第一次會議，主要任務(wù)是總結(jié)上一屆協(xié)會工作，選舉產(chǎn)生新一屆協(xié)會理事會和監(jiān)事會。受第五屆理事會委托，我向大會作工作報告，請予審議。
深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會第五屆理事會自2014年12月召開的協(xié)會第五屆會員大會第一次會議當(dāng)選至今，又走過了四年的發(fā)展歷程。
四年來，伴隨著全國經(jīng)濟(jì)、科技、社會、文化的日益進(jìn)步，我市特種設(shè)備行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。特種設(shè)備行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)經(jīng)過四年的砥礪奮進(jìn)，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。2018年深圳市生產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)規(guī)模繼續(xù)居于國內(nèi)大中城市第三位。相應(yīng)的，其特種設(shè)備數(shù)量龐大，增長迅猛。截至2018年底，我市共有特種設(shè)備（不含管道、氣瓶）232579臺（套），其中鍋爐2769臺，壓力容器44734臺，電梯152916臺，起重機(jī)械14399臺，客運(yùn)索道5條，大型游樂設(shè)施279臺（套），場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛17477臺；另有壓力管道約560千米，氣瓶約260萬只；特種設(shè)備使用單位5萬家。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全行業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在本次協(xié)會理事會召開前夕，習(xí)近平總書記親臨廣東視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話，總書記要求我們認(rèn)真貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實好黨中央決策部署，高舉新時代改革開放旗幟，以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入，對我們提出了深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面的工作要求。協(xié)會將認(rèn)真理解和貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時代中國特色社會主義思想，承載起重要?dú)v史使命和責(zé)任，承前啟后，繼往開來，永葆初心，為謀取行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展而不懈努力奮斗。
第一部分過去四年工作回顧
回首過去的四年，協(xié)會面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢和行業(yè)發(fā)展新要求，堅持改革發(fā)展新理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實國家省市有關(guān)特種設(shè)備行業(yè)發(fā)展部署，在深圳市民政局和深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委的監(jiān)督指導(dǎo)下，協(xié)會的各項工作得到了深圳市政府各部門的大力支持，得到了新聞媒體的積極參與，得到了協(xié)會副會長、常務(wù)理事、理事、會員單位全力配合，得到了廣大使用單位的充分認(rèn)可。
四年來，協(xié)會堅持面向廣大特種設(shè)備生產(chǎn)、制造、維保和使用企業(yè)，起到了服務(wù)會員、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的積極作用。在社團(tuán)創(chuàng)新改革的時代背景下，協(xié)會深入貫徹服務(wù)宗旨，努力把握發(fā)展機(jī)遇，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，回應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)會改革創(chuàng)新和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略布局，在服務(wù)企業(yè)、規(guī)范市場、推動行業(yè)文化創(chuàng)新等方面做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，取得了良好的社會效果，協(xié)會在特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗單位、社會組織“三駕馬車”的作用不斷加強(qiáng)，成為推動我市特種設(shè)備行業(yè)水平發(fā)展和提升的一支有生力量。
四年來，協(xié)會主要做了以下工作：
一、緊貼現(xiàn)實需求，創(chuàng)新服務(wù)模式，反映會員訴求，開展全方位企業(yè)服務(wù)。
1、會員服務(wù)領(lǐng)域
會員單位是協(xié)會開展各項工作的重要資源堅強(qiáng)后盾，四年來協(xié)會牢記服務(wù)宗旨，密切聯(lián)系會員單位，及時主動了解行業(yè)情況，反應(yīng)行業(yè)呼聲，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，扎實為會員做好服務(wù)工作。
1）四年來協(xié)會多次協(xié)助會員單位做好相應(yīng)輔助工作。為深圳市建安集團(tuán)編制深圳市市政工程機(jī)電設(shè)備安裝工期定額測算工作提供幫助；協(xié)助深圳能源集團(tuán)下屬月亮灣電廠完成汽輪發(fā)電機(jī)定子拆除吊裝工程；接受東芝電梯（中國）有限公司深圳分公司和蒂森電梯有限公司深圳分公司申請，組成專家組完成兩個單位電梯本體利用安裝工法評審等會員單位需求服務(wù)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，四年以來為數(shù)十家會員單位提供相關(guān)服務(wù)，得到會員單位的好評。
2）協(xié)助會員開展載荷試驗工作。2015年5月、深圳市發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范電梯相關(guān)載荷試驗工作的通知》，協(xié)會針對全市電梯使用單位發(fā)布了《電梯載荷試驗費(fèi)用的說明》，明確了開展電梯載荷試驗必要性和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)了電梯會員單位的利益、又推進(jìn)了載荷試驗工作的開展。
3）為會員單位提供作業(yè)人員培訓(xùn)便利。市燃?xì)饧瘓F(tuán)、蒂森電梯、南海油脂等會員單位因公司人員流動及業(yè)務(wù)擴(kuò)張等原因，急需一批作業(yè)人員取證上崗，協(xié)會安排講師上門送教，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤，即時安排考試，實現(xiàn)考試合格率高，證件按時發(fā)放，得到了會員單位的好評。
4）參與完善電梯責(zé)任保險條款。為了電梯使用單位、維保單位等電梯投保人在發(fā)生電梯安全事故時能切實履行電梯賠償責(zé)任提供更多的保障。協(xié)會與承保人江泰保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司、中國平安保險、華安財產(chǎn)保險進(jìn)行了多輪電梯責(zé)任保險談判，最終簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，截止2018年10月底，累計報案278起，已結(jié)260起，順利賠款413萬元，為電梯投保人爭取到更多的利益。
5）協(xié)助會員持續(xù)開展電動自行車使用管理工作。近年來我市涉摩涉電交通事故一直處于高發(fā)狀態(tài)，市交警局開展了多起專項整治措施，協(xié)會高度關(guān)注電梯搶修電動自行車的使用和管理，協(xié)會安排專人、對會員單位集中開展培訓(xùn)，建立了全市電梯搶修電動自行車微信工作群，對反光背心、電動自行車車牌進(jìn)行集中采購，為有需要的會員單位申領(lǐng)電動自行車牌照進(jìn)行初審和申報，保證會員單位及時申領(lǐng)牌照，截至2018年10月底完成95家會員單位831臺電動自行車的備案申報工作。
6）及時做好法律法規(guī)宣貫工作。2017年10月，《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》相繼發(fā)布實施，協(xié)會第一時間組織對電梯會員單位的培訓(xùn)，還組織專家重新編制印刷了《深圳市電梯日常維修保養(yǎng)記錄單》、《深圳市電梯企業(yè)自檢通用記錄》供電梯會員單位下載使用，確保電梯新老標(biāo)準(zhǔn)實施的無逢銜接，極大地方便了會員單位按照新標(biāo)準(zhǔn)有效的開展工作。
2、政商對接領(lǐng)域
協(xié)會其中一個功能是政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的紐帶和橋梁，在政府要求和企業(yè)經(jīng)營之間起到積極對接協(xié)調(diào)的功能，四年來，協(xié)會在政商溝通協(xié)調(diào)工作中不遺余力，保持高度為會員單位服務(wù)的警惕性和敏感性，把政商紐帶作用發(fā)揮到實處，實實在在協(xié)助會員單位解決相關(guān)問題。四年來共對十幾件較大影響的相關(guān)事件進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)工作，得到行業(yè)內(nèi)企業(yè)的肯定。
1）2015年1月，多家電梯會員單位反映資質(zhì)到期，無法繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。協(xié)會第一時間向廣東省質(zhì)監(jiān)局反映訴求，積極協(xié)調(diào)、合理安排評審排期，使電梯會員單位業(yè)務(wù)得以順利開展。
2）2015以來，國家質(zhì)檢總局對特種設(shè)備目錄修訂，將部分噸位小、風(fēng)險小的起重機(jī)械調(diào)整出目錄，對我市起重機(jī)械會員單位的業(yè)務(wù)工作帶來了極大的沖擊。協(xié)會及時進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，梳理理清政策方向，積極引導(dǎo)3噸以下的起重機(jī)保留現(xiàn)有起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)、對設(shè)備檢驗建議由定期檢驗改為委托檢驗，最大程度挽回起重機(jī)械會員單位的損失。
3）2016年3月，國家稅務(wù)總局出臺了“營改增”試點方案，如按試點方案中新稅率進(jìn)行“營改增”，將會很大程度上增加電梯會員單位企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)。協(xié)會對此高度關(guān)注，仔細(xì)調(diào)研，完成了《深圳市電梯公司關(guān)于營改增的財務(wù)分析報告》，在此基礎(chǔ)上積極向市國稅局充分反映電梯行業(yè)訴求。
4）為進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，市人居委、市發(fā)改委和市財政委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推廣電動叉車的通告》及《電動叉車購置補(bǔ)貼資金管理辦法》；發(fā)布了《關(guān)于提升深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量的通告》及《鍋爐低氮改造資金補(bǔ)貼管理辦法》補(bǔ)貼辦法。協(xié)會第一時間向叉車和鍋爐會員單位進(jìn)行宣貫，進(jìn)一步拓寬了會員單位業(yè)務(wù)發(fā)展方向。
3、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域
四年來，協(xié)會在特種設(shè)備使用管理、專業(yè)技術(shù)、安全教育等領(lǐng)域開展形式多樣的培訓(xùn)活動，組織開展特種設(shè)備技術(shù)國際交流和學(xué)習(xí)，幫助企業(yè)提升管理團(tuán)隊素質(zhì)，提高特種設(shè)備安全運(yùn)行。共開展各類培訓(xùn)活動20余場，參加企業(yè)800余家，培訓(xùn)人員1600余名。
1）組織理事會員單位考察交流學(xué)習(xí)。為學(xué)習(xí)借鑒國外特種設(shè)備安全管理先進(jìn)經(jīng)驗和做法，加強(qiáng)行業(yè)組織國際交流，組織常務(wù)理事成員2016年赴日本與三菱、日立、富士電梯公司參觀交流學(xué)習(xí)；2017年赴俄羅斯與俄羅斯電梯總會進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，就電梯產(chǎn)品準(zhǔn)入、行業(yè)組織作用、維護(hù)保養(yǎng)管理等進(jìn)行了深入交流；此外在2017年還組織會員與全美最大的游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)團(tuán)—ASTM F24美國材料與試驗協(xié)會游樂騎乘設(shè)施技術(shù)委員會交流，極大的豐富了會員單位的視野。
2）引導(dǎo)全市電梯施工人員安全作業(yè)。為防范施工風(fēng)險，協(xié)會編印了《電梯施工安全十八項禁令》，要求施工人員切實做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。并對全市維保人員組織開展施工安全培訓(xùn)。
3）開展電梯安全管理信息化研討工作。電梯安全管理信息化是電梯安全管理的新課題和動作，協(xié)會聯(lián)合有關(guān)電梯物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)的企業(yè)以講座形式對電梯會員單位進(jìn)行培訓(xùn)和交流。使電梯會員單位對電梯信息化安全管理有新的認(rèn)識，為今后提高安全管理水平打下基礎(chǔ)。
二、積極參與社會管理和公共服務(wù)，提供政策建議和協(xié)助政府決策，做好政府轉(zhuǎn)移、授權(quán)委托工作。
1、優(yōu)質(zhì)完成政府授權(quán)、委托和職能轉(zhuǎn)移項目
針對政府授權(quán)、委托和職能轉(zhuǎn)移項目的情況，協(xié)會成立了項目組、完善項目招投標(biāo)、項目實施、項目總結(jié)、項目驗收的工作流程，落實了各項工作的崗位責(zé)任制度，定期召開項目部署、總結(jié)會議，保障承接的政府委托項目高效優(yōu)質(zhì)的完成。
四年來，協(xié)會保質(zhì)保量完成政府授權(quán)、委托和職能轉(zhuǎn)移的工作，共承接了全市特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評價工作項目、特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目和老舊電梯評估工作項目、南山區(qū)、羅湖區(qū)老舊電梯更新改造勘驗評審驗收項目、鹽田區(qū)、光明區(qū)、坪山新區(qū)特種設(shè)備重點企業(yè)隱患排查和應(yīng)急救援演練工作項目，寶安區(qū)、鹽田區(qū)和龍崗區(qū)特種設(shè)備安全知識進(jìn)社區(qū)、校園等工作。其中，共完成市場監(jiān)管委委托的項目有全市近千家公眾聚集場所特種設(shè)備使用單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化評價工作、1.5萬家特種設(shè)備使用單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作和2400臺老舊電梯安全評估工作。
南山局轄區(qū)2015-2018年和羅湖局轄區(qū)2016年-2018年老舊電梯更新改造技術(shù)服務(wù)工作，為108家舊改單位647臺老舊電梯提供現(xiàn)場勘驗、施工方案評審、項目驗收等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。所有工作均按時高質(zhì)量完成。其中，電梯舊改小區(qū)星海名城、寶珠花園、容御花園、薈芳園等業(yè)主、業(yè)委會和物業(yè)公司紛紛向協(xié)會贈送錦旗。
2、積極拓展老舊電梯安全評估工作
深圳市老舊電梯安全評估工作已經(jīng)寫進(jìn)條例，協(xié)會作為政府認(rèn)可的老舊電梯安全評估機(jī)構(gòu)之一，高度重視該項工作，成立評估部專項負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)。除承接政府電梯評估委托項目外，協(xié)會還積極拓展電梯安全評估工作的市場業(yè)務(wù)渠道，積極與有安全評估需求的電梯使用單位洽談簽訂，其中部分業(yè)務(wù)來自于電梯會員單位的介紹和推薦，在此向各會員單位表示感謝，四年來協(xié)會共完成了1257家電梯使用單位4750臺電梯的委托評估業(yè)務(wù)。協(xié)會通過給各電梯維保單位發(fā)放的《老舊電梯安全評估工作調(diào)查問卷表》反饋來看，各單位均對協(xié)會派出的電梯評估專家在技術(shù)能力、工作作風(fēng)和廉潔自律方面給予了高度肯定，正是他們能準(zhǔn)確的對老舊電梯存在風(fēng)險、有害因素進(jìn)行辨識和評估，為下一步的老舊電梯開展風(fēng)險整改、隱患排查、更新改造提供了科學(xué)依據(jù)。
2017年3月，由協(xié)會負(fù)責(zé)起草的《深圳市電梯安全評估規(guī)程》獲得了廣東省機(jī)械工程學(xué)會、廣東省機(jī)械行業(yè)協(xié)會聯(lián)合頒發(fā)的“廣東省機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎”榮譽(yù)。
3、開展特種設(shè)備專項工作，當(dāng)好政府監(jiān)管部門的助手，為行業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管出謀劃策
1）配合市場監(jiān)管局開展市特種設(shè)備安全教育基地宣傳教育工作，積極建設(shè)公共安全宣傳教育體系，廣泛傳播特種設(shè)備安全文化和安全知識，努力提升公眾安全意識水平。
2）為政府制定相關(guān)法規(guī)規(guī)范提供了行業(yè)協(xié)會的建議。四年來協(xié)會參與了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯安全條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)鈼l例》、《深圳市推進(jìn)住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修辦法》和廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《曳引驅(qū)動乘客電梯維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》的意見征集工作，提出相關(guān)建議。
3）協(xié)助發(fā)放電梯警示標(biāo)志。 深圳市市場監(jiān)管委為防范不安全乘梯、不專業(yè)救援、魯莽自救等違規(guī)行為引發(fā)的電梯傷害事故，保障電梯乘客人身安全，在全市范圍內(nèi)組織開展電梯警示標(biāo)志的張貼工作。協(xié)會參與了警示標(biāo)志前期的設(shè)計，按期完成了全市311家電梯維保單位16萬余套電梯警示標(biāo)志的發(fā)放工作，避免了因未按期張貼警示標(biāo)志給會員單位帶來的影響。
4）開展特種設(shè)備安全隱患專項整治工作。市市場監(jiān)管委寶安局、鹽田局、光明局和坪山局為深入發(fā)現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備企業(yè)存在的安全隱患，減少重點行業(yè)的特種設(shè)備事故發(fā)生，按照《深圳市特種設(shè)備專項整治工作方案》的要求，委托協(xié)會開展轄區(qū)安全隱患專項整治工作。四年來，協(xié)會開展特種設(shè)備隱患排查工作，派出專家184人次，到現(xiàn)場執(zhí)行檢查工作112次，分別對寶安區(qū)10家、鹽田區(qū)96家倉儲物流企業(yè)、光明區(qū)160家鍋爐、壓力管道承壓類特種設(shè)備使用單位和坪山新區(qū)30家重點企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，其中排查出安全隱患225起，發(fā)現(xiàn)未辦理使用登記、超參數(shù)使用、無證人員上崗、設(shè)備本體存在嚴(yán)重缺陷等15起重大安全隱患，并對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類統(tǒng)計，對其存在問題和產(chǎn)生原因進(jìn)行總結(jié)分析，對相應(yīng)轄區(qū)的特種設(shè)備監(jiān)管提出相應(yīng)的工作建議，得到各分局的充分肯定。
5）參加市市場監(jiān)管委、轄區(qū)局定期召開的特種設(shè)備安全形勢分析會和特種設(shè)備安全工作會議，并提出了行業(yè)建議和意見。
6）參加深圳市特種設(shè)備安全技術(shù)委員會會議，研究我市特種設(shè)備技術(shù)問題、討論特種設(shè)備安全提案，積極維護(hù)會員利益等。其中汪青根委員提出“禁止電梯在非平層區(qū)自動開門”提案獲得委員會表決通過，努力避免電梯在非平層區(qū)發(fā)生故障時電梯門自動開啟可能造成的人員傷害事故。
4、開展社會活動，積極履行社會責(zé)任
1)積極與各級政府、行業(yè)組織、企業(yè)溝通交流。四年來先后與深圳市法制辦、杭州市質(zhì)監(jiān)局、南京市質(zhì)監(jiān)局、天冿市特檢院、武漢市鍋檢所、廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、廣東省電梯技術(shù)學(xué)會、廣州市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、東莞市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、清遠(yuǎn)市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、惠州市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會，上海市電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、重慶市特種設(shè)備安全管理協(xié)會、江西省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、無錫市特種設(shè)備安全管理協(xié)會等政府部門和行業(yè)組織開展交流活動，就特種設(shè)備行業(yè)相關(guān)問題進(jìn)行深入探討。
2）廣泛開展公共宣傳教育。（1）積極參與我市龍崗、光明區(qū)電梯安全教育基地的建設(shè)工作（2）協(xié)會出資制作《深圳市特種設(shè)備安全使用教育片》、《深圳市特種設(shè)備安全監(jiān)察宣傳片》（3）參與《鍋爐安全操作教學(xué)片》、《深圳地鐵電扶梯安全公益宣傳片》、《晨光乳業(yè)公司鍋爐事故應(yīng)急演練教學(xué)片》、《電梯安全使用宣傳片》制作；（4）為深圳電梯安全社會治理試驗小區(qū)設(shè)計制作《電梯安全社會治理宣傳海報》；（5）編制《電梯制動器維護(hù)與保養(yǎng)技術(shù)資料匯編》等技術(shù)書籍。
3）特種設(shè)備事故應(yīng)急演練樹標(biāo)桿。四年來協(xié)會全程參與了兒童樂園、東部華僑城、歡樂谷、華特鵬氣體充裝站、晨光乳業(yè)、壹方城、金鑫綠建鋼結(jié)構(gòu)廠等單位各類型特種設(shè)備事故應(yīng)急演練的策劃、方案編制、腳本設(shè)計、前期排練、現(xiàn)場攝制等工作。協(xié)助市局、龍華、光明、大鵬和坪山局開展特種設(shè)備事故桌面推演。通過演練，檢驗企業(yè)、轄區(qū)局和市級三級特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，磨合了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，為全市特種設(shè)備事故應(yīng)急演練樹立了新標(biāo)桿。
4）積極開展特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)活動。四年來，安全知識培訓(xùn)累計走進(jìn)寶安區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)40余所學(xué)校；走進(jìn)鹽田區(qū)鵬灣社區(qū)和沙頭角等八個社區(qū)，福田區(qū)十個街道、寶安九個街道和福田天然居小區(qū)等30余次；為港鐵集團(tuán)、地鐵物業(yè)、華星光電、晨光乳業(yè)、華潤物業(yè)等大型重點企業(yè)舉辦宣講活動。
5）做好媒體輿論宣傳工作。“寶安新一佳超市扶梯塌陷事故”、“南山區(qū)友鄰國際公寓電梯沖頂事故”、“龍華大浪強(qiáng)行脫困墜亡事故”發(fā)生后，社會反響大，協(xié)會第一時間接受新聞媒體的采訪，用專業(yè)知識或模擬演示，就規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)、安全乘梯等公眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行解答獲得很好的社會宣傳效果。
6）2018年3月，市場監(jiān)管委領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)由市監(jiān)察局與深圳電臺聯(lián)合主辦的主題為“電梯安全使用”的《民心橋》節(jié)目。協(xié)會組織各維保單位及時收聽，對市民反映問題及時妥善處理。
三、開展特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)和法律法規(guī)宣貫
1、開展作業(yè)人員持證培訓(xùn)和到期復(fù)審工作
1）隨著市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，我市特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)與復(fù)審的外部競爭環(huán)境更趨激烈，協(xié)會下屬深圳市永安培訓(xùn)中心培訓(xùn)中心全體人員不等不靠，出動出擊，開拓業(yè)務(wù)范圍：一是主動與歷年來的參培單位溝通聯(lián)系，在市場上爭取培訓(xùn)生源；二是對會員單位提供的人員培訓(xùn)需求信息認(rèn)真做好培訓(xùn)方案、及時給予反饋；三是派出跟班老師做好學(xué)員考試的引導(dǎo)和服務(wù)工作。四年來，完成了11239人次的特種設(shè)備作業(yè)人員考證培訓(xùn)及17666人次的作業(yè)人員證件到期復(fù)審工作，學(xué)員考試合格率在全市眾多培訓(xùn)中心中名列前茅，受到用人單位和作業(yè)人員的好評。
2）在市場監(jiān)管委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會自2015年底承接“市市場監(jiān)督管理局關(guān)于壓力管道巡檢維護(hù)和電梯司機(jī)兩個作業(yè)項目考核轉(zhuǎn)移事項”以來，嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核工作流程。2016年-2018年，深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會共安排兩項目作業(yè)人員新培訓(xùn)考核許可263批次（其中壓力管道巡檢維護(hù)63次、電梯司機(jī)200次），新發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證2198本（其中壓力管道巡檢維護(hù)902本、電梯司機(jī)1296本）；復(fù)審許可共419批次（其中壓力管道巡檢維護(hù)66次、電梯司機(jī)353次），制證、蓋復(fù)審章1455本。
2、開展特種設(shè)備法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范專場宣貫
1）《廣東省特種設(shè)備安全條例》《廣東省電梯使用安全條例》于2015年10月1日正式實施。為方便協(xié)會會員單位盡早理解、掌握兩條例的精神和要求，準(zhǔn)確把握自身在新條例所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。協(xié)會積極聯(lián)系，促成兩條例宣貫培訓(xùn)會在深圳召開，特別邀請到省質(zhì)監(jiān)局鍋爐處郭晉處長、特設(shè)處張志光處長親自擔(dān)任宣貫培訓(xùn)講師，協(xié)會270家會員單位576人參加了培訓(xùn)，會后及時將兩位處長的培訓(xùn)講義上傳到協(xié)會網(wǎng)站，確保宣貫培訓(xùn)效果真正落實。
2）近年來，國內(nèi)外大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道相繼發(fā)生了安全事故，輿論反映強(qiáng)烈。協(xié)會第一時間對全市相關(guān)運(yùn)營單位進(jìn)行安全風(fēng)險警示，按照市監(jiān)管委的要求，組織對運(yùn)營單位開展客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施安全隱患排查和治理工作的宣貫，安排專家對事故發(fā)生原因進(jìn)行分析，協(xié)助市場監(jiān)管委在全市范圍開展大型游樂設(shè)施隱患排查治理工作。
3）根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法規(guī)技術(shù)規(guī)范的要求，2017年起，市場監(jiān)管委連續(xù)兩年委托協(xié)會開展全市鍋爐安全節(jié)能環(huán)保宣貫活動，兩年來共有880家鍋爐使用單位1600余名鍋爐管理人員和操作人員參加，通過宣貫，強(qiáng)化了我市鍋爐使用單位安全、環(huán)保、節(jié)能責(zé)任主體意識，提升了鍋爐運(yùn)行及管理人員的安全、環(huán)保、節(jié)能技能水平。
4）《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》等6個電梯安全技術(shù)規(guī)范第2號修改單于2017年10月起實施，協(xié)會按照市場監(jiān)管局的要求對全市電梯維保單位開展宣貫培訓(xùn)，原計劃在市民中心會議室召開三場，后因報名人數(shù)遠(yuǎn)超預(yù)期，協(xié)會臨時增加經(jīng)費(fèi)加開兩場，共有2000余名電梯安裝維修人員參與了培訓(xùn)，為及時有效的實施新檢規(guī)進(jìn)行檢驗打下了堅實的基礎(chǔ)。
5）為貫徹落實市安委辦《開展<深圳市安全隱患自查巡查基本指引>培訓(xùn)的通知》，協(xié)會組織全市注冊的56家特種設(shè)備制造、檢驗檢測單位安全負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)隱患自查自報和基層隱患巡查工作，提高隱患排查治理能力。
6）電梯困人故障時有發(fā)生，消防官兵作為我市重要的城市公共安全救援力量，對他們進(jìn)行電梯困人救援培訓(xùn)十分必要。四年來，市場監(jiān)管委和協(xié)會多次主動聯(lián)系市公安消防支隊對奮戰(zhàn)在我市消防救援一線的基層帶隊班長和士官開展了培訓(xùn)，培訓(xùn)講師協(xié)會專家通過深入淺出的分析事故案例，引導(dǎo)學(xué)員們積極思考，提出問題，并重點提出正確解救困人救援的關(guān)鍵步驟，得到參培消防官兵的好評。
四、崇尚工匠精神、積極組織電梯維修、鍋爐操作技能競賽
自2016年起，協(xié)會連續(xù)三年組織承辦全市電梯維修技能競賽。競賽分初賽和決賽兩個階段，初賽采用理論答題的方式進(jìn)行，其中成績前50名的選手進(jìn)入到?jīng)Q賽；決賽采用實操方式，考核維保人員對制動器的拆裝和間隙調(diào)整的能力。為保證賽事公平、公正，理論考卷采用電子閱卷，實操成績評判采用多通道數(shù)據(jù)采集測試分析系統(tǒng)，對獲獎選手成績和個人信息資料進(jìn)行適時公示。
三年來，共有過千人參加該項競賽，近百人取得優(yōu)異成績和各項獎項。電梯維修技能競賽為我市電梯維修人員提供了切磋技藝、交流學(xué)習(xí)的平臺，隨著賽事的持續(xù)開展，起來越受到各電梯維保企業(yè)和社會各界的關(guān)注，獲獎選手已成為各企業(yè)爭相引進(jìn)的技能人才，崇尚工匠精神、愛崗敬業(yè)已成為行業(yè)共識，極大的推動了我市電梯維修技能勞動者隊伍的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。
2018年11月，第一屆廣東省工業(yè)鍋爐操作人員技能競賽在廣州舉行，受市場監(jiān)管委委派，協(xié)會積極選撥參賽選手，組建鍋爐競賽微信工作群，根據(jù)大賽考試大綱，第一時間為選手開通鍋爐網(wǎng)絡(luò)練習(xí)，安排指導(dǎo)老師進(jìn)行實操上機(jī)輔導(dǎo)。深圳市廣前電力有限公司李艷棟、深圳媽灣電力有限公司張寧發(fā)揮出色，取得第五名和第八名的優(yōu)異成績，獲得“廣東省工業(yè)鍋爐操作能手”稱號，協(xié)會獲得組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”，為深圳爭光。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平
1）協(xié)會秘書處現(xiàn)有專職工作人員17名，內(nèi)設(shè)綜合行政（財務(wù)部）、會員服務(wù)部、評審部、評估部和永安培訓(xùn)中心。為適應(yīng)發(fā)展的需要，協(xié)會注重自身建設(shè)，充實加強(qiáng)秘書處，提高服務(wù)會員、技術(shù)評估等能力，建立健全各項規(guī)章制度和員工激勵考核機(jī)制。
2）協(xié)會持續(xù)開展專家培訓(xùn)、提高專業(yè)服務(wù)素質(zhì)。四年來，協(xié)會先后舉辦特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評價專家，電梯安全評估專家培訓(xùn)會8次，培訓(xùn)專家420人次，制定了《專家技術(shù)檢查工作指引》和相應(yīng)的工作計劃，《指引》規(guī)范了現(xiàn)場檢查流程，明確了專家現(xiàn)場“查什么”、“如何查”等問題，通過培訓(xùn)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查尺度，加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育，提高全體專家業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)。
六、成立黨支部，開展黨建工作
1）為貫徹中組部《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨建工作的意見》，在中共深圳市社會組織先進(jìn)制造類行業(yè)協(xié)會聯(lián)合黨委的指導(dǎo)與支持下，經(jīng)中共深圳市社會組織黨委批準(zhǔn)，中共深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會支部委員會于2017年7月24日成立，由協(xié)會秘書長唐紅凱同志擔(dān)任黨支部書記，支部現(xiàn)有4名黨員，協(xié)會黨建工作邁上了一個新臺階。
3)協(xié)會黨支部以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把黨的力量凝聚起來，深入推動特種設(shè)備行業(yè)工作取得新成就。
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第二部分：發(fā)展思路和2019年工作展望
第五屆協(xié)會理事會在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下和全體會員的支持下，在原有的基礎(chǔ)上，各項工作有了明顯的進(jìn)步，協(xié)會將以此為起點，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、促進(jìn)發(fā)展方面不斷開創(chuàng)新局面。
一、發(fā)展思路
宗旨：公平、開放、包容、共贏、全心全意為行業(yè)服務(wù)
定位：政府聯(lián)系行業(yè)企業(yè)的橋梁紐帶；政府相關(guān)部門委托轉(zhuǎn)移工作的幫手，為會員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的社會組織。
使命：服務(wù)行業(yè)建設(shè)，推動行業(yè)健康快速發(fā)展，提升行業(yè)的社會價值。
愿景：以改革創(chuàng)新為動力、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)、以整合資源為手段，通過努力，把協(xié)會打造成為凝聚行業(yè)力量，政府信賴，會員信任，具有創(chuàng)新活力、社會公信力和可持續(xù)能力的行業(yè)品牌社會組織。
服務(wù)：搭建行業(yè)平臺、承接政府職能、提升能力建設(shè)、善于建言獻(xiàn)策、加強(qiáng)自律管理。
二、2019年工作展望
1、加強(qiáng)會員服務(wù)，強(qiáng)化做好政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。
協(xié)會的本質(zhì)工作是為廣大會員服務(wù)，是政府與企業(yè)之間的紐帶橋梁。在以后的工作中，協(xié)會將加大力度，優(yōu)化會員聯(lián)系溝通方式，探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互動平臺，及時收集會員訴求反應(yīng)，積極與政府溝通，及時有效的規(guī)范行業(yè)行為。關(guān)注并及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)需求,適時組織專項技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、宣貫、技術(shù)交流、研討等活動，不斷深化技術(shù)服務(wù)。
2、積極發(fā)揮黨支部的作用
新的一年，按市委組織部、市場監(jiān)管委和上級黨委的統(tǒng)一要求，協(xié)會黨支部將開展多種形式的黨員活動，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在協(xié)會工作中的政治保障和戰(zhàn)斗堡壘的作用。一是統(tǒng)計和匯總會員企業(yè)的黨組織建設(shè)情況；二是將會員企業(yè)的“流動黨員、口袋黨員、隱形黨員”的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到協(xié)會黨支部來，給他們“安家”，三是通過與政府和監(jiān)管部門的各級黨組織開展多次形式的黨建活動，樹立黨員在特種設(shè)備行業(yè)中的先鋒模范帶頭作用，讓黨組織成為協(xié)會堅強(qiáng)后盾，引領(lǐng)會員企業(yè)健康有序地發(fā)展。
3、做好自身建設(shè)工作，為更大范圍的承接政府職能轉(zhuǎn)移做準(zhǔn)備。
根據(jù)市政府發(fā)布的《深圳市社會組織發(fā)展規(guī)范實施意見》和《推進(jìn)政府職能和工作事項轉(zhuǎn)移委托工作實施方案》提出的“深化政府行政體制改革，加大政府轉(zhuǎn)變職能力度，必須積極培育和發(fā)展社會組織，把大量群眾性、社會性、公益性服務(wù)性的微觀社會管理職能和社會公共服務(wù)職能逐步從政府分離出來，交給運(yùn)作規(guī)范，有序自治的社會組織來承擔(dān)，讓社會組織成為承接政府職能的重要主體，成為公共服務(wù)的重要提供者”。過去這些年，協(xié)會通過規(guī)范有序的程序，承接了政府相關(guān)部門部分轉(zhuǎn)移、委托、授權(quán)的職能事項或購買的服務(wù)項目。在接下來的工作中，協(xié)會將重點加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范承接政府職能的工作流程，逐步成為與承接政府轉(zhuǎn)移職能水平相匹配的社會組織。
4、積極承接老舊電梯安全評估和更新改造項目
2018年隨著全市加大對老舊電梯安全評估經(jīng)費(fèi)的投入和各區(qū)政府繼續(xù)推進(jìn)老舊電梯更新改造工作，協(xié)會將在現(xiàn)有開展老舊電梯安全評估和老舊電梯更新改造技術(shù)服務(wù)工作基礎(chǔ)上積極承接上述項目，也歡迎會員單位提供和推薦相關(guān)項目信息支持協(xié)會開展工作。
5、配合政府部門做好相關(guān)法律法規(guī)的編制修訂工作
《特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》于2012年9月實施，計劃于2019年進(jìn)行重新修訂，協(xié)會將認(rèn)真組織專家，按時完成修訂工作。
2019年，市政府將加快推進(jìn)特區(qū)電梯立法，協(xié)會將積極參與法律標(biāo)準(zhǔn)完善工作，為政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
6、開展行業(yè)誠信自律機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)會員企業(yè)遵守法律法規(guī)和行規(guī)行約，履行社會責(zé)任，誠信經(jīng)營，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范科學(xué)發(fā)展。
7、充分發(fā)揮電梯實操設(shè)備的作用
2018年，協(xié)會永安培訓(xùn)中心引進(jìn)了電梯作業(yè)人員整套實操培訓(xùn)設(shè)備，為電梯作業(yè)人員考前上機(jī)輔導(dǎo)和練習(xí)提供了很大的便利，受到參培人員的高度認(rèn)可。如何利用現(xiàn)有的設(shè)備服務(wù)于全市電梯安裝維修人員開展實操和專項技能培訓(xùn)，歡迎會員單位對實訓(xùn)基地的建設(shè)工作提出寶貴建議。
8、提高協(xié)會服務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)水平
加強(qiáng)秘書處能力建設(shè)，切實穩(wěn)妥做好協(xié)會軟硬件建設(shè)，努力提高秘書處專職人員和各類專業(yè)人員的素質(zhì)，完善秘書處管理制度，改進(jìn)績效考核辦法，激發(fā)全體人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。認(rèn)真完成本次會員大會交辦的各項任務(wù)；充分發(fā)揮各專業(yè)技術(shù)委員會的作用，帶領(lǐng)會員單位開展行業(yè)交流、技術(shù)考察活動；充分反映會員的訴求、提供合理化的建議。
9、以協(xié)會換屆為契機(jī)，做好會員企業(yè)信息完善和統(tǒng)計工作
四年來，相當(dāng)多的會員企業(yè)信息發(fā)生了變化，協(xié)會將以換屆為契機(jī)，做好新一屆會員企業(yè)信息的完善和統(tǒng)計，利用協(xié)會的平臺更好的宣傳和服務(wù)會員企業(yè)。
各位代表，協(xié)會未來的愿景是：以改革創(chuàng)新為動力、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)、以整合資源為手段，通過若干年的努力，將協(xié)會打造成為凝聚全體會員力量，深得政府信賴，深受社會各界歡迎，具有創(chuàng)新活力、社會公信力和可持續(xù)能力的行業(yè)組織，我們相信，有各位代表的努力和支持，這個愿望一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝各位代表！
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二〇一八年十二月三十一日
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