2007年11月30日，國家質(zhì)檢總局特種設備局張綱局長一行到深圳市調(diào)研特種設備安全監(jiān)察績效評價試點及使用與安全管理標準化工作，市質(zhì)監(jiān)局張綺文局長、程學源副局長陪同調(diào)研，市質(zhì)監(jiān)局特種設備處、市特種設備安全檢驗研究院負責人參加了座談。 

    座談會上，市質(zhì)監(jiān)局就深圳市開展特種設備安全監(jiān)察績效評價試點及使用與安全管理標準化情況，以及落實檢驗機構(gòu)的技術把關責任，做到監(jiān)察、檢驗工作有效聯(lián)動，實現(xiàn)監(jiān)察、檢驗工作一盤棋等經(jīng)驗做法向張綱局長一行進行了匯報。近年來，在深圳市特種設備安全監(jiān)察工作人少事多矛盾突出的情況下，為提高安全監(jiān)察工作有效性，提升特種設備使用單位的安全管理水平，探索建立特種設備安全管理的有效模式，市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過實踐摸索，逐步形成了一套運用標準化手段提高特種設備使用單位安全管理的工作方法，制定了深圳市第一個特種設備標準化指導性技術文件—《特種設備使用和管理安全要求及評價》，使企業(yè)的特種設備安全管理從粗放的定性化管理上升到精細的定量化管理。從2006年開始，市質(zhì)監(jiān)局在全市特種設備重點監(jiān)控單位穩(wěn)步推進安全要求評價工作，截止目前，共完成151家特種設備使用單位的安全評價工作。目前，總局特種設備局決定在深圳等三個城市開展績效評價試點工作，這是對市質(zhì)監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察工作的肯定、鼓舞和鞭策，市質(zhì)監(jiān)局對照總局提出的29個指標，從工作基礎、體系建設及內(nèi)部管理、監(jiān)察效能、各方評價等方面進行了自評。并結(jié)合深圳市政府績效評估體系、特種設備安全監(jiān)察工作責任制和節(jié)能降耗等工作，擬定了一套新的特種設備安全監(jiān)察績效評價指標，擬在深圳市試行。

     張綱局長對深圳市特種設備安全監(jiān)察工作給予了充分肯定。他指出，深圳市在人員少任務重壓力大的情況下，在實踐中探索，創(chuàng)新監(jiān)管方法，取得了顯著成果，特別是以下兩項工作為全國特種設備安全監(jiān)察工作作出了積極貢獻：一是推行特種設備使用安全標準化，突出反映了實施重點監(jiān)控、分類監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任以及政府在監(jiān)督中服務、在服務中監(jiān)督的思想，這項工作有利于企業(yè)落實主體責任，有利于政府部門落實監(jiān)管責任，有利于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會力量，給了總局提供了新的監(jiān)管思路；二是特種設備績效評估工作，將政府績效評估體系與特種設備安全監(jiān)察結(jié)合起來進行，本身就是一個創(chuàng)新，總局將組織專家對深圳市試點工作進行驗收，在總結(jié)深圳等試點城市經(jīng)驗的基礎上，形成全國統(tǒng)一的績效評價體系。此外，深圳市的特種設備檢驗機構(gòu)在檢驗技術創(chuàng)新、技術力量整合，檢驗與監(jiān)察的聯(lián)動等方面，也取得一定成效，較好發(fā)揮了檢驗機構(gòu)的技術把關作用。希望深圳市局再接再厲，開拓創(chuàng)新，為全國的特種設備安全監(jiān)察工作多創(chuàng)出好的經(jīng)驗來。

在談到明年特種設備安全監(jiān)管的工作思路時，張綱局長指出要圍繞“建體系、保安全、促發(fā)展”來開展工作，建體系就是要構(gòu)建好5個體系，即法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、應急救援體系和安全評價體系，而安全責任體系的重中之重就是落實企業(yè)主體責任，促發(fā)展就是要以安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一為切入點，推進節(jié)能降耗，為“節(jié)約發(fā)展”服務，他強調(diào)，建體系是手段、方法，保安全是目標目的，而歸根到底都是要服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

    程學源副局長代表市質(zhì)監(jiān)局對國家質(zhì)檢總局長期以來對深圳特種設備安全監(jiān)察工作給予的關懷、鼓勵和支持表示感謝。他表示，市質(zhì)監(jiān)局將努力克服困難，促進責任落實，提高監(jiān)管效能，不斷探索特種設備安全監(jiān)管新模式，確保全市特種設備安全運行，服務社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，向總局交上一份滿意答卷。

 

 

     2007年12月1日，國家質(zhì)檢總局特種設備局張綱局長一行到深圳市特種設備安全檢驗研究院檢查工作，并與該院中層以上干部進行了親切座談。 

    座談中，市特檢院詳細匯報了該院合并組建以來的各項重點工作，以及隊伍建設、內(nèi)部管理、電梯安全部件型式試驗檢驗能力建設及籌備科研項目情況。與會人員還就檢驗人員的取證換證、資格審核，特種設備高級檢驗師的管理等問題進行座談，交流了意見。 

    張綱局長在講話中重點闡述了檢驗機構(gòu)落實特種設備檢驗責任制工作的重要性和迫切性，強調(diào)在定檢工作繁重的情況下，一定要全力以赴完成任務，這既是特種設備安全監(jiān)察工作的需要，也是特種設備檢驗工作的需要，既是責任，也是義務。他指出，在新通過的有關節(jié)能法規(guī)中，特種設備作為高耗能設備被列入其中，節(jié)能降耗工作迫在眉睫。檢驗機構(gòu)不僅要保障特種設備的安全運行，還要在實現(xiàn)安全性與經(jīng)濟性的基礎上搞好特種設備的節(jié)能工作。要完成好這項工作一是要依靠新技術和新的管理方法；二是要積極應對時代需求，不斷探索，謀求檢驗事業(yè)發(fā)展新思路。

    張綱局長表示：目前，我國特種設備安全監(jiān)管和檢驗檢測工作正處在不斷改革創(chuàng)新的過程中，檢驗技術機構(gòu)要從特種設備檢驗工作定位上進行思考，在政府監(jiān)管中要抓好、找準自己的定位，調(diào)整發(fā)展方向。他同時指出，深圳是特種設備大市，也是全國的改革的先鋒和試驗田，市特檢院還將面臨事業(yè)單位改革，這即是挑戰(zhàn)也是機遇。他希望市特院借改革之機探索事業(yè)發(fā)展新路子，積累經(jīng)驗，為全國做出榜樣，保平安、促發(fā)展，通過改革創(chuàng)新不斷發(fā)展，為事業(yè)發(fā)展探索新思路，再創(chuàng)新成績。