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推行安全管理標準化,促進企業(yè)本質安全

尊敬的各位領導、各位專家、各位同仁:

大家好!

首先,我代表深圳市華僑城物業(yè)服務有限公司,對深圳市市場監(jiān)督管理局、深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會的領導以及深圳市特種設備安全檢驗研究院和同行專家們給予我司的大力支持、幫助和指導表示衷心地感謝!

深圳市華僑城物業(yè)服務有限公司是華僑城集團的直屬全資國有企業(yè),成立于1995年12月?,F(xiàn)管理物業(yè)面積600多萬平方米,其中華僑城社區(qū)400多萬平方米,外地委托管理物業(yè)200多萬平方米。參與物業(yè)管理的項目包括綜合大社區(qū)、別墅、高層與多層住宅、甲級高檔寫字樓、大型展覽中心等公共物業(yè)、政府辦公大樓等等。97年,首批獲得深圳市物業(yè)管理企業(yè)甲級資質。2001年,首批獲得國家物業(yè)管理一級企業(yè)資質,現(xiàn)為深圳市物業(yè)管理協(xié)會副會長單位和中國物業(yè)管理協(xié)會常務理事單位。隨著多年不斷的發(fā)展,華僑城物業(yè)管理的步伐遍及北京、成都、濟南、深圳、長春、南京、西安等地。目前,僅在深圳市,我公司就使用與管理的特種設備-電梯共計 228 臺。

我公司自成立初起,牢記樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,成立了由公司領導為首,安全監(jiān)管部門負責人、工程環(huán)境部負責人等等的安全管理委員會,對特種設備的使用和維護管理進行檢查、指導和監(jiān)督。同時,將《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》、《電梯改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則》、《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》和深圳市質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《特種設備使用和管理安全要求及評價》等法律、法規(guī)的要求予以貫徹落實。

    在此基礎上,我公司還建立健全了各級責任制,制定了特種設備的安全管理、安全培訓等制度,此外,特種設備的使用、維修保養(yǎng)和安全監(jiān)管等部門組成的督導評估小組,對我公司特種設備危險源和風險進行了評估和分析,制定了應急預案。我公司還每年投入專項資金用于應急物資的購買和應急資料的準備,并組織相關部門及電梯維保單位進行了聯(lián)合演練。預案演練結束后,組織參加人員對演練達到效果與預案進行評價,及時的進行補充和修正,使其更具有實用性。

在今年8月份,在深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會的指導下,我公司開展了特種設備標準化工作,并于10月12日接受了由深圳市市場監(jiān)督管理局和及深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組合得專家評審組關于電梯特種設備使用安全管理標準化工作進行審核及評價,取得了高分的好成績(評價分數(shù)974分,滿分1000分)。針對這次安全管理標準化評審工作的開展,現(xiàn)我談以下幾點體會:

一、推行特種設備使用和管理安全標準化,完善了規(guī)范管理、落實職責、提高環(huán)節(jié)執(zhí)行力

 通過了這次特種設備標準化管理評比活動,落實了特種設備安全管理的主體責任,確立了專門的特種設備安全管理小組,由公司主要領導任組長,其他相關分管領導任小組各負責人,同時配置了專職的管理人員和操作人員,另外,根據(jù)各相關部門的工作細則進一步明確職責范圍,使崗位職責明確化,以落實責任到人,這樣一來,形成了以法人代表為首,特種設備安全管理小組及各管理服務中心相關負責人為分支的三級特種設備管理網(wǎng)絡,不僅強化了直線責任,同時推進了屬地管理,層層傳遞壓力,全面落實安全生產(chǎn)責任,提高了特種設備使用和監(jiān)管各環(huán)節(jié)執(zhí)行力。

二、推行特種設備使用和管理安全標準化,完善管理制度及操作規(guī)程,建立安全技術檔案

 我公司是較早通過ISO9001和ISO9002質量認證的物業(yè)管理企業(yè)之一,對電梯的安全管理已納入體系文件。但通過這次特種設備管理標準化達標考評,公司進一步完善了特種設備的有關管理制度及操作規(guī)程,如特種設備的安全管理制度、特種設備維護保養(yǎng)制度、培訓制度及會議制度等等,建立安全技術檔案,做到一機一檔,包括:設計資料、產(chǎn)品質量合格證明、使用維護說明書等技術文件和定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、日常維修保養(yǎng)記錄、施工單位移交等等。

三、推行特種設備使用和管理安全標準化,提高員工特種設備安全使用與管理的意識和整體管理水平

 通過了這次特種設備標準化管理評比活動,在全公司掀起一次特種設備安全標準化使用管理活動的宣傳和落實高潮,認真組織員工認真學習了《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《TSG T5001-2009 電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》、《TSG T7001-2009電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則—曳引與強制驅動電梯》及由深圳市市場監(jiān)督管理局制定的指導性文件《特種設備使用和管理安全要求及評價》的指導要求等相關法律法規(guī)及標準要求,強有力地提高了員工對特種設備使用與管理的安全意識和操作技能,實現(xiàn)了員工從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

四、推行特種設備使用和管理標準化,嚴格落實特種設備檢驗制度

      每年初,公司主管工程師都按照上述要求并根據(jù)公司在用或擬用電梯設備的實際運行情況,認真編制電梯年度定檢計劃,并在安全檢驗合格有效期屆滿前二個月提醒維保單位,提前一個月要向技術監(jiān)督局申報年檢;并通知管理服務中心,做好年檢的一切工作,使全公司的特種設備定期檢驗率始終保持在100%,沒有一臺超期或漏檢。對年檢不合格的部分,監(jiān)督維保單位限期整改;并通知技術監(jiān)督局復檢,同時做好相關記錄。領取電梯合格證后,對所有電梯扶梯進行裝貼;更換以前的合格證;并將檢測報告及以前的合格證整理歸檔。所有檢驗報告等資料保存期4年。

五、推行特種設備使用和管理標準化,加強應急預案的可操作性,落實演練制度

    通過了這次特種設備標準化管理評比活動,我公司進一步全面分析電梯備在生產(chǎn)和服務過程中可能發(fā)生突發(fā)性事件和緊急情況,識別并評估電梯設備在使用與管理過程中的各種危險源,為有效做出響應,避免或降低災害的后果和范圍,有針對性地制定建立防范措施和應急預案,在應急預案中不僅明確應急救援組織隊伍及其職責,應急流程及相關應急救援的操作步驟,同時增加了應急設施、設備、器材以及資料的準備,其中包括建立內(nèi)、外部應急聯(lián)絡渠道等等,因此,大大提高了應急預案的覆蓋面和可操作性。另外,根據(jù)應急預案與電梯維保單位在中旅廣場制定了1起“電梯困人”的救援應急演練,通過此次“實踐”演練,不僅使得各部門及有關人員熟悉了解了突發(fā)事件的處置過程,而且也提高應變與快速反應能力,因此,今后我公司將會落實一年至少一次的演練制度,并對應急預案和響應計劃演習和實施過程中暴露的問題進行總結和評審,對演練規(guī)定、內(nèi)容及方法進行及時的修訂,同時總結本單位的實際情況以及外單位的一些事故教訓,及時修訂應急預案。

六、推行特種設備使用和管理安全標準化,促進企業(yè)本質安全和提高企業(yè)服務質量

通過標準化評審,完善了標準化文件的編寫、檔案的重新歸類整理,宣傳活動的策劃、應急預案的演練等等,使公司特種設備的管理實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。安全管理標準化讓公司從規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標準、檢查標準、應急預案等各方面制定具體的規(guī)范和標準,讓公司特種設備管理的各個部門、每個崗位、相關環(huán)節(jié)都有了詳細的職責和規(guī)程,讓特種設備作業(yè)人員和管理人員全部持證上崗,這些強化源頭管理和過程管理的有效措施,切實將我公司“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,“安全工作無小事”、“誰主管誰負責”的安全原則,落實到了實處,這不僅促進了企業(yè)在生產(chǎn)方面的本質安全,同時也提高了企業(yè)的服務質量。

總之,通過了此次安全管理標準化評審使我們更加充分認識到特種設備安全的重要性,提高了我公司安全使用和管理特種設備的意識和能力,同時,也通過評審發(fā)現(xiàn)自身的不足,有利于企業(yè)不斷完善特種設備使用和管理制度,確保生產(chǎn)安全。由于特種設備安全監(jiān)管是一個動態(tài)過程,需要做到常做常新,持續(xù)改進,永無止境,因此,在今后的工作中,我公司力爭做到“三個持之以恒”:一是持之以恒地保證符合評價時的各種條件;二是持之以恒地落實評價要求的各項規(guī)章制度;三是持之以恒地優(yōu)化各項管理措施,全面落實特種設備管理“三落實、二有證、一檢驗、一預案”(即:落實管理機構、落實管理人員、落實管理制度;設備有使用證、人員有操作證;設備依法檢驗合格;有應急預案并演練,有演練記錄),不斷提高公司對特種設備的管理水平,確保特種設備的安全運行及使用。

最后,再次向深圳市市場監(jiān)督局、深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會、深圳市特檢院以及同行專家對我公司的一貫支持表示深深的感謝。

多謝大家,謝謝!

深圳市華僑城物業(yè)服務有限公司

二O一O年十二月二日


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